Пенсия по старости без трудового стажа

Если гражданин никогда не вел официальную трудовую деятельность, это не значит, что он будет лишен пенсии. Людям, которые не накопили определенный трудовой стаж, назначаются пенсионные выплаты. Но это касается лишь пенсии по старости в отсутствие рабочего стажа, в отличии от граждан, имеющих официально подтверждаемую трудовую выслугу, на основании которой рассчитывается страховое пенсионное обеспечение.

Возможна ли пенсия без трудового стажа

При утрате трудоспособности основным источником дохода граждан остаются пенсии. В этих условиях большое значение играет период, когда они трудились.

Но и те, кто никогда не работал, или не трудился достаточный период жизни, вправе рассчитывать на минимальные выплаты, определяемые как социальные пенсии. На них могут рассчитывать только неработающие субъекты, у которых отсутствуют другие источники получения дохода. Социальная пенсионная поддержка представляется в связи с:

При потере кормильца

Их осуществляют в ситуации, когда у умершего лица были иждивенцы. Их содержание рассчитывается на основании страховой выслуги умершего человека. Если у него отсутствует таковой, то людям, существующим на иждивении, предоставляется социальное пенсионное пособие.

При получением инвалидности

Когда субъект утрачивает возможность активно заниматься трудом из-за полученной травмы либо увечья, ему присваивается одна из групп инвалидности, которые различаются степенью способности трудится и возможности самому обслуживать себя в быту.

Государственная пенсионная поддержка в этом случае устанавливается, если человек не работал вообще. Если же у него есть минимум выслуги лет, то ему полагается страховой вид пенсии.

Пенсия по старости

Условием для начисления пенсионного содержания в такой ситуации становится достижение субъектом определенного возраста и его несоответствие требованиям, при которых начисляется страховое обеспечение. Например, отсутствие соответствующего периода рабочей деятельности.

Оформление такого вида выплат производится по стандартной схеме. Лицу, у которого возникает возможность оформить дотацию, необходимо посетить подразделение ПФ РФ и представить следующую документацию:

  • Заполненное заявление;
  • Гражданский паспорт заявителя;
  • СНИЛС;
  • Реквизиты счета в банке, куда будут перечисляться денежные средства.

При её назначении не потребуется предоставление трудовой книжки и справок с места работы.

ВНИМАНИЕ! За начислением социальных выплат вправе обратиться не только сам субъект, но и его представитель, имеющий нотариально удостоверенную доверенность.

Социальное содержание может оформляться не только в ПФР, но и в МФЦ, которые в настоящий моментоткрыты во всех муниципальных образованиях. При этом стоит помнить, что оформление через центры всегда занимает немного больший срок, чем при подаче заявления в сам Пенсионный фонд.

Отличия страхового обеспечения от социального

Начисляемые пенсионные выплаты представляют ежемесячные поступления денежных средств, выплачиваемые лицу, достигшему соответствующего возраста. В РФ существуют два вида обеспечения:

  1. Страховая. Её назначение зависит от официального трудового стажа, который должен составлять не меньше 7 лет.
  2. Социальная. Она начинает начисляться при достижении пенсионного возраста, когда нет трудовой выслуги. Предусмотрена для малоимущих и нуждающихся жителей.

В отличие от последней, для получения страхового вида пенсии заявитель должен отвечать следующим критериям:

  • Наличие требуемого рабочего стажа. В 2019 году он должен превышать десять лет. В него входит не только рабочий период, но и другое, предусматриваемое законом, время. Туда можно отнести срок присмотра за малолетними детьми до исполнения им 1,5 лет, службу в ВС РФ и прочее. Минимальная выслуга будет возрастать каждый год и к 2024г. достигнет своей максимальной величины в 15 лет;
  • Достаточность пенсионных накопительных баллов. Их количество зависит от рабочего стажа и величины сумм страховых выплат, пропорциональных размеру зарплаты. В настоящее время такой показатель должен составлять 16,2 балла. К 2024 году его планируют поднять до 30.

ВАЖНО! Даже при наличии необходимого проработанного периода времени, но не имея нужное количество баллов, лицо может рассчитывать на получение лишь социальных пенсионных выплат.

Так в чем же разница между двумя видами пенсий?

Размер

Величина соцвыплат представляет фиксированную сумму, которая значительно меньше среднего уровня страхового обеспечения. С 01.04.2019г. она составила 5 304,57 рубля.
Но размер социальной помощи не может составлять сумму, меньше прожиточного минимума для людей пенсионного возраста, установленного в законодательном порядке, который может различаться в зависимости от субъекта РФ. Поэтому гражданам полагается региональная финансовая поддержка до такого уровня. В среднем по стране величина страховой пенсии должна составлять около 13 700 рублей.

Индексация

Увеличение социального содержания пенсионеров привязано к уровню установленного прожиточного минимума и осуществляется каждый год. В 2019 году повышение произошло на 2,4%, а страховая пенсия увеличилась на 7,05%.

Возраст

Начать получать социальное пенсионное содержание можно лишь на 5 лет позже, чем начнет начисляться страховое. Исключение составляют жители Севера и коренные народы, которые обеспечиваются государственными преференциями и дотациями.

Какая будет пенсия, если нет стажа?

Статьей 11 ФЗ-166 предусматриваются социальные выплаты по старости для нетрудоспособных лиц, которые никогда не работали. Это же обеспечение назначается людям, не имеющим требуемое количество пенсионных баллов.
Положениями ст. 18 ФЗ-166 предусматривается величину социального обеспечения для людей, у которых нет рабочего стажа. Так, например, величина выплаты для этой категории субъектов в период с 01.04.2019г. по 01.04.2020г. составит сумму в 5 283, 85 рублей.
Такой размер пособия может увеличиваться на районный повышающий коэффициент для граждан, проживающих в регионах Крайнего Севера либо местностях, приравнивающихся к ним. Показатель может варьироваться в зависимости от района, где проживает претендент.
При изменении суммы прожиточного минимума производится индексация выплачиваемого обеспечения. Как правило, это происходит ежегодно 1 апреля путем издания Постановления Правительства после осуществления необходимого анализа и расчетов необходимого прожиточного минимума данной категории жителей страны.

Размер выплаты для тех, кто не работал

Ежегодно в ПФ РФ закладываются средства, используемые для индексации пенсионных выплат по старости, перечисляемых лицам без стажа. Коэффициент повышения размера начисляемой пенсии определяется в зависимости от прогнозов Минэкономразвития.

Размеры социальной пенсии в РФ для тех, кто не работал
Таблица: Размеры социальной пенсии в РФ для тех, кто не работал

Планируемые выплаты соцпенсий для неработающих лиц:

  • С 01.04.2019 по 01.04.2020г. – индексация составит 2,0%, а размер 5 283,85руб.;
  • С 01.04.2020 по 01.04.2021 повышение планируется в 3,9%, сумма – 5 489,92р.;
  • 04.2021 по 01.04.2022г. увеличение составит 2,7%, размер – 5 638,15руб.

Право на пенсию без трудового стажа

Чтобы рассчитывать на пенсию, когда нет выслуги лет, необходимо выполнение определенных требований. Для этого нужно подготовить пакет документов, без которых заявление не будет принято к рассмотрению.

Условия и требования для получения

Назначение социальной поддержки предусматривается лишь для граждан РФ, не способных вести трудовую деятельность. С отсутствием стажа работы связана лишь пенсия, выплачиваемая по старости. Она устанавливается только:

  • Для граждан России и иностранцев, постоянно живущих в государстве не меньше пятнадцати лет и достигших возраста, когда можно претендовать на получение государственного содержания;
  • Представителей коренных народностей Севера страны, живущих в местах исторического наследия, которым исполнилось 55 лет — для мужчин, 50 — для женщин.

Условиями для установления социальных выплат считаются:

  • Наступление установленного законом возрастного ценза, когда субъект может признаваться нетрудоспособным на основании требований действующего законодательства;
  • Полученное гражданство России либо постоянное проживания на территории страны;
  • Выбор лицом этой пенсии из других разновидностей, если у него появилась возможность использовать их одновременно все.

Кроме того, получать социальное обеспечение по старости можно с пенсией по утере кормильца следующим категориям граждан:

  • Матери/отцу и супругу военнослужащих, при наступлении их смерти во время боевых действий на службе;
  • Членам семей человека, пострадавшего в техногенной катастрофе и принимавшего участие в устранении её последствий;
  • Супругам и детям погибших космонавтов.

Как получить пенсию без стажа работы

Для получения социальных выплат по старости людям без трудового стажа нужно чтобы:

  1. Они официально ни где не были трудоустроены и за них не производились отчисления страховых взносов.
  2. У них наступил возраст, установленный для получения пенсии. Он наступает на пять лет позже общеустановленного для страховых компенсаций. С 01.0119 г. он начал увеличиваться ежегодно по итогам пенсионной реформы. После завершения переходного периода получать социальное пособие без стажа работы можно женщинам в 65 лет, мужчинам – в 70.

Можно ли рассчитывать на пенсию неработающим

Лица, которые никогда не трудились или имеют недостаточный период рабочего стажа вправе получать определенную финансовую поддержку, именуемой социальной пенсией. Но это касается только не работающих лиц, не имеющих других источников содержания.

Какие виды пенсионного обеспечения существуют

В государстве существует следующие виды пенсий:

  • Страховая. Она формируется при наличии официального трудоустройства и её величина формируется с учетом срока трудовой выслуги;
  • Социальная. Назначается с достижением установленного возраста, когда трудовой стаж отсутствует.

Что входит в пенсионный стаж

Он включает не только период активной рабочей деятельности, но и другие, предусматриваемые законом сроки. Это время:

  • Осуществления постоянного ухода за малышом до исполнения ему 1,5 года;
  • Временной нетрудоспособности, когда продолжают поступать выплаты по обязательному страхованию;
  • Служба в рядах ВС РФ:
  • Заключение под стражу либо нахождение в местах лишения свободы в связи с необоснованным уголовным преследованием;
  • Регистрация в службе занятости населения и предоставления пособия из-за безработицы;
  • Участие в общественных мероприятиях, подлежащих финансированию;
  • Переезда в иную местность для продолжения трудовой деятельности по направлению муниципальной службы занятости;
  • Проживание жен военнообязанных – контрактников в местах, где не было возможности работать;
  • Осуществления непрерывного присмотра за инвалидом с 1 группой, пенсионером старше 80 лет;
  • Нахождение за пределами страны супругов работников, отправленных для осуществления профдеятельности.

ВНИМАНИЕ! До 01.01.2012г. обучение также как и работа входило в общий стаж, необходимый для расчета пенсионного обеспечения. Но новая действующая пенсионная программа не учитывает период учебы, как рабочую деятельность, так как в этот период не осуществляется перечисление страховых взносов в ПФР.

Назначение пенсионного социального пособия и условия этого

Пенсия начисляется после обращения претендента в ПФ РФ. Чтобы заявление было зарегистрировано и принято в работу, с ним нужно представить следующую документацию:

  • Заявление претендента на предоставление социальной пенсии по установленной форме;
  • Гражданский паспорт лица;
  • СНИЛС;
  • Бумаги, подтверждающие срок проживания на территории государства;
  • Справка о нетрудоспособности заявителя;
  • Бумаги о наличии инвалидности при её наличии
  • Справочная информация о принадлежности гражданина к малочисленным народам Севера.

Должностное лицо проверяет наличие необходимой документации и регистрирует заявление. Через установленный срок будет принято соответствующее решение.

Законодательная база для начисления пенсионного обеспечения

Основное право граждан РФ на пенсионное содержание и социальную защиту устанавливает Конституция РФ в ст.39. Кроме того, существует нормативная база, которая включает:

  • ФЗ — 166 от 15.12.01г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
  • ФЗ-173 от 17.12.01г. «О трудовых пенсиях в РФ»;
  • ФЗ-21 от -6.03.01г. «О выплате пенсий …»;
  • ФЗ-167 от 15.12.01г. «Об обязательном пенсионном…»;
  • ФЗ-27 от 01.04.1996г. «Об индивидуальном учете…»;
  • ФЗ-111 от 24.07.02г. «Об инвестировании средств…»;
  • ФЗ-75 от 07.05.1998г. «О негосударственных пенсионных фондах».

Примерные размеры социальной пенсии

Величина социальных пенсионных выплат указывается в ст.18 ФЗ-166. Она составляет:

  1. Для жителей Крайнего Севера, достигших определенного возраста, инвалидам 2 группы и прочим лица, достигших пенсионного возрастного ценза – 5 034,25 руб.
  2. Инвалидам 1 гр. и детям с инвалидностью – 12 082,06 руб.
  3. Субъектам, получившим 1 группу инвалидности и 2 с детства — 10 068,63 руб.
  4. Для инвалидов 3 гр. -4 279,14р.

Может ли быть человеку отказано в пенсии и по каким причинам

Отказ может быть получен и для этого существуют определенные основания. К ним относятся:

  • Наличие постоянного места трудоустройства;
  • Проживание за пределами Российской Федерации;
  • Проживание в государстве меньше 15 лет (для иностранных граждан).

Положена ли домохозяйкам пенсия и как её оформить

Понятие «домохозяйка» отсутствует в трудовом праве, а также пенсионном законодательстве. Поэтому рассчитывать женщина сможет только на социальную выплату, когда она достигнет 60 лет.

Если она не работала в силу ряда причин, например отпуск по уходу за несовершеннолетним малышом или находилась с военным мужем в месте дислокации его части и у неё отсутствовала возможности трудоустроиться, то ей нужно документальное подтверждение таких моментов её жизни.

Её пенсионное обеспечение будет складываться из фиксированной суммы, величина которой будет зависеть от МРОТ и достигать 0,94% коэффициента.

Для её оформления потребуется обратиться в подразделение ПФР и сдать заявление установленного образца.

Надо отметить, что действующее законодательство России не оставляет граждан, не получивших необходимой выслуги лет для установления страхового пенсионного содержания без финансовой поддержки. Любое лицо вправе обратиться в ПФ РФ для установления пенсионной социальной поддержки, если будут соблюдаться определенные условия.

Ссылка на основную публикацию